“年初八，散灯花”。2月4日，年后上班第二天，大街上还到处洋溢着热闹喜庆的节日氛围，而营山县政务服务中心却是一派肃穆和专注，公安局窗口民警正在为排队办理户籍与身份证的群众办理业务。

“为了应对春节农民工办证高峰，我们多管齐下，给他们提供高效便捷的服务。”营山县政务中心主任李晓华说道。

初二开工绿色通道暖人心

一位简姓男士拿着结婚证、印有很多红手印的手写证明等材料，向公安窗口工作人员打听，他之前超生，孩子落到了别人家的户口，现在想改回来该怎么办；一位男青年，身份证原件与临时身份证的尾号竟不一样，临时证件已经过期了，原件据说被注销；银行让把两个证件号的号码对调一下，捋顺了才能办业务；一位婆婆，三分钟还没说清楚是儿子还是孙子办身份证……开工才两天，营山县政务服务中心公安窗口的办事员已经处理了上千件咨询、办证等业务。

“虽然可以异地办身份证了，但一些地方条件还不是特别成熟，真正实现异地办理的不到千分之一。春节成了返乡农民工集中办证高峰期。”公安窗口首席代表潘俐说，政务中心跟县公安局衔接，临时增派户籍人员；年前延时下班，初二提前上班，并通过排号分流，以及宣传异地办理的政策和方法，提高群众满意度。

窗口工作人员史敏是个一岁孩子的妈妈，由于对身份证业务较为熟悉，春节期间主动申请加班。她丈夫是特勤大队的干警，两人过年都没回老家，孩子交给乡下的父母带，姐姐从越南回来，他们也不能多团聚一下。

业务高峰期，一对父子急匆匆找到政务中心主任李晓华，他们下午的火车到东莞，儿子要办理临时身份证，但排号排到了2月8日。李晓华看到他出示的车票，告诉他，这符合绿色通道的条件，中午下班前会给他办好。

“七八十岁的老人，带小孩的妇女，已经生病住院本人来不到的，还有这种确实有火车票为证，急着赶路的，我们都给安排了绿色通道。让规则和秩序融于人性化服务的弹性空间。”潘俐说。

并联审批常态加班保进度

设立和变更税务登记证、公司登记等常规业务也在节后陆续开展。“如果涉及工商、税务、消防、环保等两个以上部门办理的审批业务在这里可以实行 ‘并联审批’，做到一窗受理、一站服务、限时办结。”李晓华介绍：“办事人把材料收集齐全交给我们，原则上7-10天，实则5-7天就能办好取件。”

“全由财政投资的农村公路，必须招投标确定施工单位，2016年33个贫困村有近50个村路建设项目，需要审批的文件排成长龙。评标、比选等环节必须在政务中心的公共资源交易中心进行。有时忙得场地都空不出来，在此情况下，只有加班。”

政务中心的现场监督员张洪全回忆，铁木社-明德乡、老林-明德乡等三条公路改建工程，总投资6944.62万元，金额和工程规模较大，必须采用评分法，专家要为60家报名公司一家家评分。“2016年10月24日上午收集资料，下午三点开始评，直到第二天凌晨四点才结束。”

“有时中午的休息时间也拿来进行公示和预约，在这种工作节奏下，扎堆而来的招标项目原本预计半个月后才办结，结果只延后2-3天，最长未超过一周。”李晓华介绍。

“为了督促办事员提高责任感和业务能力，2016年10月起，全县十六名县直部门纪检组长，两人一组，每周到政务服务大厅巡察工作。”李晓华说，在万象更新的时节，营山县政务中心将着眼服务质量和办事效率，更加完善工作程序，实现对民“公开、公正、高效、便捷”的承诺。